Page 17 - Perpustakaan Lemhannas RI

b. Aspek Politlk

Getombang reformasi yang bergulir sejak tahun 1998 dalam
kerangka mewujudkan pemerintahan yang bersih (good Governance),
berwibawa dan demokratis, serta dalam rangka pelaksanaan otonomi
daerah yang mulai dilaksanakan sejak disahkannya UU Rl No. 22/1999
yang telah di revisi dengan UU No. 32 tahun 2004 tentang
Pem erintahan Daerah, menjadi paradigma baru pola penyelenggaraan
pemerintahan yang berbasis pada asas otonomi dan desentralisasi.
Nam un dalam pelaksanaannya, masih banyak yang belum berjalan
sebagaim ana diharapkan, karena masih banyak para elit politik bangsa
dan penyelenggara pemerintahan yang masih berpola pikir sektoral
dengan m engedepankan sikap primodial dan kekuasaan untuk individu
atau kelompoknya serta mengabaikan kepentingan yang lebih besar
sehingga berpengaruh terhadap sinergitas hubungan pemerintah dan
pemerintah daerah dalam rangka keutuhan NKRI dan masih banyak
kelem ahan dalam mengelola daerah terutama dari segi sumberdaya
manusia yang yang rendah, perimbangan anggaran pusat dan daerah
serta kesiapan masyarakat untuk terlibat dalam pelaksanaan
pem bangunan di daerah. Selain penerapan asas desentralisasi di atas,
perm asalahan polrtik lainnya yang berpengaruh terhadap perilaku
m asyarakat di wilayah perbatasan adalah faktor letak geografis daerah
perbatasan yang relatif terpencil dan jauh dari pusat pemerintahan,
sehingga hampir semua wilayah perbatasan tidak terjangkau oleh
informasi dan perkembangan aktual di Indonesia, termasuk program-
program perrjbangunan nasional. Bahkan sebaliknya masyarakat di
wilayah perbatasan pada umumnya lebih banyak memperoleh
informasi dan berita terkini dari perkembangan yang ada di negara-
negara tetangga yang berbatasan langsung, sehingga mereka lebih
m engenal budaya, adat istiadat dan karakter negara tetangga
dibandingkan negara sendiri. Sebagai contoh, masyarakat di pulau
Miangas di Provinsi Sulawesi Utara, lebih banyak memperoleh
informasi dan berita dari Filipina dari pada informasi dari Indonesia,

43