Page 3 - Perpustakaan Lemhannas RI
P. 3
47
14. Pokok-Pokok Persoalan yang Ditemukan
Dari uraian penjelasan diatas berdasarkan pendekatan
Ipoleksosbudhankam maka permasalahan utama pelaksanaan peran
gubernur sebagai wakil pemerintah pusat guna mewujudkan stabilitas
politik dalam rangka keutuhan NKRI dapat dikelompokkan dalam tiga
faktor utama sebagai berikut:
a. Lemahnya mindset tentang otonomi daerah. Kelemahan Mindset ini
terjadi pada tataran daerah, yaitu Bupati/Walikota dan DPRD
Kabupaten/Kota serta masyarakat dan jajaran kementerian/lembaga
pemerintah non kementerian di tingkat pusat.
b. Lemahnya aturan tentang otonomi daerah. Kelemahan aturan ini
baik pada tataran Undang-undang maupun Peraturan Pemerintah
terkait dengan otonomi daerah. Kelemahan ini menyebabkan
sebagian besar aturan tersebut tidak dapat dioperasionalkan. Sekda
Provinsi sebagai Sekretaris Gubernur juga tidak dapat
melaksanakan tugasnya karena kendala regulasi.
c. Lemahnya pengawasan. Berjenjangnya pengawasan menyebabkan
lemahnya pelaksanaan pengawasan itu sendiri. Ketiadaan
pembagian tugas yang jelas dan ketiadaan perangkat yang
membantu gubernur dalam melaksanakan peran selaku wakil
pemerintah pusat, menyebabkan lemahnya pengawasan terhadap
pemerintahan daerah kabupaten/kota.
Permasalahan-permasalahan tersebut tidak berdiri sendiri namun
saling terkait satu dengan lainnya sehingga pemecahan masalahnya
membutuhkan keterpaduan dan pendekatan multidimensi.
