Page 2 - Perpustakaan Lemhannas RI
P. 2
20
ketiga adalah kebutuhan sosial seperti memiliki teman, keluarga, dsb.
Kebutuban tingkat keempat adalah kebutuhan penghargaan yaitu
pengakuan dari orang lain. Kebutuhan terakhir adalah kebutuhan tertinggi
setelah semua kebutuhan tersebut terpenuhi yaitu aktualisasi diri.
Dalam perspektif organisasi, aktualisasi adalah pelaksanaan tugas
dan fungsi organisasi sesuai dengan visi yang diharapkan. Namun pada
prakteknya, terdapat beberapa permasalahan yang menyebabkan
aktualisasi ini tidak berjalan sesuai dengan yang diharapkan. Dalam
intelijen, aktualisasi organisasi intelijen akan tercapai bila visi yang
diharapkan tercapai. Namun demikian, terdapat kesenjangan antara kondisi
saat ini dan kondisi ideal yang diharapkan. Kesenjangan inilah yang perlu
mendapat perhatian dan konsep strategis untuk mengatasinya.
2. Teori Intelijen
Intelijen bermanfaat dalam menjelaskan peran intelijen dalam
pengambilan kebijakan di tingkat strategis. Sherman Kent mendefinisikan
intelijen strategis sebagai “pengetahuan yang harus dimiliki oleh petinggi
sipil dan militer suatu negara untuk menjaga kesejahteraan nas^onal”.26
Akademisi intelijen Adda Bozeman menjelaskan lebih dalam pengertian
yang dikemukakan oleh Sherman Kent dengan menyatakan bahwa intelijen
strategis harus memfasilitasi upaya pencapaian berkesinambungan atas
tujuan jangka panjang dengan juga memberikan panduan terhadap pilihan-
pilihan taktis yang rasional untuk merespon perkembangan eksternal.27
Loch Johnson dan James Wirtz mendefinisikan intelijen strategis sebagai
kontribusi terhadap proses, produk, dan organisasi yang digunakan oleh
pejabat senior untuk membuat dan mengimplementasikan kebijakan
nasional dan pertahanan nasional. Intelijen strategis kemudian harus
membuat peringatan atas ancaman jangka pendek dan jangka panjang
terhadap kepentingan nasional. Intelijen strategis menjadi sangat penting
26 Richard L. Russell. Sharpening Strategic Intelligence: Why the CIA Gets It Wrong and
What Needs to Be Done to Get It Right. London: Cambridge University Press, 2007).
hal4.
27 Ibid.
