Page 5 - Perpustakaan Lemhannas RI
P. 5
23
Fungsi penggalangan adalah aktivitas yang dilakukan secara
berencana dan terarah untuk mempengaruhi kejiwaan dan motivasi
sasaran, agar memiliki pola pikir, pola sikap serta pola tindak yang
mendukung dan menguntungkan pihak sendiri. Kedalam lingkungan sendiri
lebih bersifat pembinaan untuk menciptakan kondisi pengamanan yang
baik. Keluar atau terhadap lawan dilakukan dengan tindakan disorganisasi
dan disintegrasi agar kepentingan pihak lawan tidak menimbulkan
ancaman terhadap pihak sendiri.
10. Tinjauan Pustaka
Irawan Sukarno mantan Deputi Luar Negeri Badan Koordinasi
Intelijen Negara ( BAKIN) menyatakan Raison d ’etre intelijen mencakup
dukungan kepada pencapaian tujuan negara-bangsa seperti tercantum
dalam alinea keempat Pembukaan UUD NRI 1945 yang berbunyi
“Kemudian daripada itu untuk suatu pemerintah negara Indonesia yang
melindungi segenap bangsa Indonesia dan seluruh tumpah darah
Indonesia dan untuk memajukan kesejahteraan umum, mencerdaskan
kehidupan bangsa, dan ikut melaksanakan ketertiban dunia yang
berdasarkan kemerdekaan, perdamaian abadi, dan keadilan sosial”.32
Raison d ’etre intelijen (justifikasi, legitimasi, pembenaran,
pengesahan) eksistensi intelijen ada dua, yaitu, intelligence is a policy
support, dan intelligence is a feedback mechanism atau strategic control
yang merupakan dwi-tunggal, dan secara substansial mencakup dua hal.
Pertama, pencapaian tujuan nasional atau kepentingan nasional secara
bertahap, tahunan, lima tahunan, dua puluh lima tahunan, seperti pernah
dikemukakan oleh Ali Moertopo dalam bukunya Akselesan Modemisasi.
Kedua, keamanan nasional yang mencakup lima aspek, yakni eksistensi
bangsa, kedaulatan negara, integritas bangsa, stabilitas nasional, dan
kredibilitas pemerintah. Kedua cakupan itu sekaligus juga merupakan dwi-
tunggal. Dalam rangka menyukseskan pencapaian tujuan nasional yang
secara bertahap diwujudkan dengan digariskannya keputusan-keputusan
32 Irawan Sukarno, Aku’Tiada”Aku Niscaya, Menyikap Lapis Kabut Intelijen. hal. 25
