Page 4 - Perpustakaan Lemhannas RI

18

Dirjen Tanaman Pangan Kementan Rl Nomor 71/HK.310/11/2012
tentang kesepakatan program kerjasama bidang pertanian tanaman
pangan dalam rangka mendukung ketahanan pangan nasional.

9. Landasan Teori. Suatu kaidah dalam suatu penulisan ilmiah yang
mendasari suatu perumusan masalah, maka perlu .disusun suatu landasan
teori yang dapat menjadi landasan berpikir dalam penyusunan tulisan ilmiah
yang akan membantu dalam penentuan analisa permasalahan dalam
meningkatkan ekonomi masyarakat melalui optimalisasi peran pembinaan
teritorial dalam rangka penguatan ketahanan nasjonal, sehingga perlu di
jabarkan teori-teori sebagai berikut:

a. Teori Ekonomi. Ekonomi merupakan cara-cara yang
dilakukan oleh manusia dan kelompoknya untuk memanfaatkan
sumber-sumber yang terbatas untuk memperoleh berbagai komoditi
dan mendistribusikannya untuk dikonsumsi oleh masyarakat23.
Kegiatan ekonomi manusia sebagai salah satu kegiatan sosial
manusia juga perlu diatur dengan hukum agar sumber daya ekonomi,
pemanfaatan dan kegiatannya dapat berjalan dengan baik dengan
mempertimbangkan sisi keadilan bagi para pelaku ekonomi. Hukum
atau aturan perekonomian yang berlaku di setiap kelompok sosial
atau suatu bangsa berbeda-beda tergantung kesepakatan yang
berlaku pada kelompok sosial atau bangsa tersebut. Sehingga aspek
hukum harus dibuat berdasarkan tingkat kepentingan yang muncul
pada suatu masyarakat di suatu wilayah, untuk itulah perlu dibuat
aspek hukum yang sejalan dengan kebijakan otonomi daerah dalam
kerangka pemerataan kesejahteraan nasional. Pelaksanaan hukum
ekonomi sendiri perlu diawasi sehingga tidak menimbulkan distorsi
tetapi justru dapat meningkatkan perekonomian itu sendiri. Seperti
contoh : Otonomi daerah yang bila dilaksanakan dengan baik dapat
memberikan keleluasaan bagi pemerintah daerah untuk berinovasi
bagi kesejahteraan daerahnya bukan untuk menonjolkan sisi
kedaerahannya masing-masing.

23Paul A Samuelson, Ekonomi Mikro dan Ekonomi Makro.