Page 16 - Perpustakaan Lemhannas RI

14

bangsa Indonesia. Nilai-nilai yang terkandung dalam Pancasila
merupakan kristalisasi dan falsafah dan pandangan hidup serta nilai-
mlai budaya luhur bangsa Budaya luhur tersebut merupakan budaya
yang dianggap budaya aseli bangsa Indonesia yang berasal dan
pedesaan. Nilai-nilai Pancasila inilah yang telah mampu
mempersatukan bangsa Indonesia ketika memperjuangkan
kemerdekaannya, padahal ketika itu bangsa ini terdiri dari berbagai
suku, ras, bahasa, budaya, dan agama yang tidak mudah untuk
dipersatukan.

b. UUD NRI 1945 sebagai landasan K o nstitusional.

Secara konstitusional, Indonesia memiliki konstitusi UUD NRI
1945 yang merupakan keputusan politik nasional dalam menentukan
sistem negara dan pemerintahan negara. Kehidupan manusia,
masyarakat, bangsa dan negara serta pemerintahannya, pada
dasarnya tercakup dalam lingkup pengaturan UUD NRI 1945 yang
bertolak dari Pancasila sebagai sumber dari segala sumber hukum.
Oleh karena itu hubungan antara pelaku penyelenggaraan
pemerintahan dan penyelenggara negara harus tetap dalam koridor
pangaturan hukum tersebut, yang ditujukan untuk kepentingan seluruh
rakyat dan bangsa Indonesia. Pasal 1 UUD NRI 1945 menyebutkan
bahwa negara Indonesia adalah negara kesatuan yang berbentuk
republik, kedaulatan ada ditangan rakyat dan dilakukan sepenuhnya
oleh Majelis Permusyawaratan Rakyat. Oleh karena itu negara
mengatasi segala paham, golongan, kelompok perseorangan serta
menghendaki persatuan, kesatuan dan kebhinekaan pada segenap
aspek dan dimensi kehidupan nasional. Artinya kepentingan negara
dalam segala aspek dan perwujudannya lebih diutamakan di atas
kepentingan golongan, kelompok dan perseorangan berdasarkan atas
aturan, hukum, dan perundang-undangan yang berlaku dengan tetap
memperhatikan Hak Asasi Manusia (HAM), aspirasi masyarakat dan
kepentingan serta ciri/karaktenstik masing-masing daerah.