Page 2 - Perpustakaan Lemhannas RI

20

dengan itu, pemerintah propinsi, pemerintah kabupaten/kota dan atau
pemerintah desa sesuai kewenangannya, menjadi pelaksana fungsi-fungsi
inisiator, fasilitator dan regulator atas penyelenggaraannya pengelolaan
lahan sawah guna mewujudkan ketahanan pangan di wilayahnya, namun
tetap dalam rangka pencapaian tujuan pembangunan nasional. Namun
semuanya tetap harus mencerminkan nilai-nilai Pancasila.
9. Landasan Teori

Ada beberapa terori yang digunakan dalam TA S K A P ini, teori-tori itu
dijadikan sebagai bahan analisis dalam pembahasan permasalahan yang
terkait dengan implementasi nilai-nilai Pancasila terhadap pengelolaan lahan
sawah guna mewujudkan ketahanan pangan dalam kemandirian bangsa.
a.Teori Nilai

Teori Nilai membahas dua masalah yaitu masalah etika dan estetika.
Etika membahas tentang baik buruknya tingkah laku manusia sedangkan
estetika membahas mengenai keindahan. Ringkasnya dalam pembahasan
teori nilai ini bukanlah tentang nilai kebenaran walaupun kebenaran itu
adalah nilai juga. Pengertian nilai itu adalah harga dimana sesuatu
mempunyai nilai karena dia mempunyai harga atau sesuatu itu mempunyai
harga karena ia mempunya nilai. Oleh karena itu nilai sesuatu yang sama
belum tentu mempunyai harga yang sama pula karena penilaian sesorang
terhadap seuatu biasanya berlainan. Bahkan ada yang tidak memberikan
nilai terhadap sesuatu karena ia tidak berharga tetapi bagi orang lain malah
mempunyai nilai sangat tinggi karena sangatlah berharga baginya.

Secara singkat definisi etika dan moral adalah suatu teori mengenai
tingkah laku manusia yang baik dan buruk yang masih dapat dijangkau oleh
akal. Moral adalah suatu ide tentang tingkah laku manusia (baik dan buruk)
menurut situasi yang tertentu. Jelaslah bahwa fungsi etika itu ialah mencari
ukuran tentang penilaian tingkah laku perbuatan manusia (baik dan buruk)
akan tetapi dalam prakteknya etika banyak sekali mendapatkan kesukaran-
kesukaran.30

30Akhmad Sudrajat, Teori Nilai, diunduh dari
http://akhmadsudrajat.wordpress.com/2008/02/09/teori-nilai/, bulan Juli 2011.