Page 3 - Perpustakaan Lemhannas RI

19

sekitarnya sampai paling jauh 12 (dua belas) mil laut diukur dari
garis pantai dalam upaya menjaga kedaulatan Negara Kesatuan
Republik Indonesia.

9. Landasan Teori.

a. Teori Optimalisasi Pembangunan Nasional.

Optimalisasi pembangunan adalah upaya yang dilakukan
segenap elemen bangsa untuk meningkatkan kesejahteraan yang
berkeadilan dan merata bagi

segenap rakyat Indonesia berdasarkan Pancasila dan UUD
1945. Tolok ukur keberhasilan yang ingin dicapai telah digariskan
dalam Peraturan Presiden Nomor 5 Tahun 2010 Rencana
Pembangunan Jangka Menengah (RPJM 2010-2014).
Pembangunan nasional wilayah perbatasan tidak hanya mencakup
pada aspek pembangunan fisik infrastruktur, tetapi juga meliputi
aspek ideologi, politik, ekonomi, sosial budaya dan pertahanan
keamanan guna mendukung ketahanan pangan dalam rangka
kemandirian bangsa.

b. Teori Pembinaan Ketahanan Nasional.

Untuk mewujudkan tingkat ketahanan nasional di wilayah
pulau-pulau kecil terluar yang maksimal terutama pulau-pulau yang
letaknya berbatasan langsung dengan negara tetangga diperlukan
kegiatan nyata, terutama melalui optimalisasi pembangunan yaitu
pembangunan pada aspek Idiologi, politik, ekonomi dan sosial
budaya serta pertahanan keamanan (Panca Gatra). Trigatra yang
terdiri dari geografi, demografi dan SKA sebagai modal dasar
pembangunan harus dikelola dan dimanfaatkan secara tepat guna
dalam pembangunan pulau-pulau kecill tersebut. Pembangunan
pulau-pulau kecil terluar yang optimal akan menghasilkan ketahanan
pangan dan kemandirian bangsa di bidang pangan secara
keseluruhan akan tercipta ketahanan nasional yang tangguh.