Page 17 - Perpustakaan Lemhannas RI

3

kita. Produksi beras apabila tidak mengalami gangguan pada
pertumbuhan tanamannya, para petani memerlukan waktu paling
cepat 3-4 bulan untuk bisa panen. Namun bila terjadi gangguan
hama tanaman, kekeringan, atau banjir, bisa mengalami penurunan
produksi, bahkan terancam gagal panen. Indonesia sebagai negara
dengan jumlah penduduk yang besar akan menghadapi tantangan
yang makin kompleks dalam memenuhi kebutuhan pangan nasional.
Permasalahan utama dalam mewujudkan ketahanan pangan di
Indonesia saat ini terkait dengan adanya fakta bahwa pertumbuhan
permintaan pangan yang lebih cepat dari pertumbuhan
penyediaannya. Permintaan yang meningkat cepat tersebut
merupakan resultante dari peningkatan jumlah penduduk,
pertumbuhan ekonomi* peningkatan daya beli masyarakat dan
perubahan selera. Sementara itu kapasitas produksi pangan
nasional pertumbuhannya lambat bahkan stagnan yang disebabkan
oleh adanya kompetisi dalam pemanfaatan sumberdaya lahan dan
air serta stagnannya pertumbuhan produktivitas lahan dan tenaga
kerja pertanian. Ketidakseimbangan pertumbuhan permintaan dan
pertumbuhan kapasitas produksi nasional tersebut mengakibatkan
adanya kecenderungan meningkatnya penyediaan pangan nasional
yang berasal dari impor. Langkah mengimpor dari negara lain
belum memberikan jaminan keamanan pangan untuk jangka waktu
yang lama, karena ketika kebutuhan dalam negeri negara
pengekspor tersebut meningkat dan produksinya tiba-tiba menurun,
maka dipastikan impor akan terhenti. Hal ini pernah terjadi dilakukan
oleh Thailand terhadap Indonesia pada tahun 2011 lalu.2 Oleh
karenanya pengelolaan sumber daya produksi pertanian pangan
memiliki nilai yang sangat strategik bagi kelangsungan hidup
masyarakat, bangsa dan negara. Artinya bahwa mulai saat ini dan
kedepan bangsa Indonesia harus memiliki ketahanan pangan yang
kokoh. Menurut Undang-Undang RI Nomor 7 tahun 1996 tentang
Pangan dinyatakan bahwa Ketahanan Pangan adalah “Kondisi

2 Berita Ekonomi, 2011, Vietnam-Thailand Siap-Siap Stop Ekspor Beras ke RI,
http://beritaekonomix.blogspot.com/2011*12/vietnam-thailand-siap-siap-stop-ekspor.html