Page 4 - Perpustakaan Lemhannas RI

4

otonomi daerah, masih rendahnya kerjasama antar pemerintah daerah,
belum terbentuknya kelembagaan pemerintah daerah yang efektif dan
efisien, terbatasnya dan rendahnya kapasitas aparatur pemerintah daerah,
masih terbatasnya kapasitas keuangan daerah, dan pembentukan daerah
otonom baru (pemekaran wilayah) yang masih belum sesuai dengan
tujuannya. Oleh karena itu, rumusan masalah dalam TASKAP ini dapat
diformulasikan sebagai berikut:

“Bagaimana optimalisasi otonomi daerah guna mewujudkan keamanan
dan kesejahteraan masyarakat dalam rangka keutuhan Negara
Kesatuan Republik Indonesia (NKRI)”.*2

2. Maksud dan Tujuan

Maksud penulisan TASKAP ini untuk memberikan gambaran
berbagai permasalahan mengenai pelaksanaan otonomi daerah guna
mewujudkan keamanan dan kesejahteraan masyarakat dalam rangka
keutuhan NKRI, serta sejauhmana pengaruh lingkungan strategis (peluang
dan kendala), sehingga dapat dirumuskan kebijakan, strategi, dan upaya
penanggulangannya.

Sedangkan tujuan penulisan TASKAP adalah sebagai sumbangan
pemikiran secara konseptual dan strategis berupa masukan kepada pihak-
pihak terkait terutama bagi penentu kebijakan agar dapat memahami dan
mengambil manfaat dalam rangka menyusun strategi pelaksanaan otonomi
daerah guna mewujudkan keamanan dan kesejahteraan masyarakat dalam
rangka keutuhan NKRI.