Page 6 - Perpustakaan Lemhannas RI
P. 6
6
otonomi daerah, namun pada tulisan ini hanya dibatasi pada beberapa
permasalahan dalam pelaksanaan otonomi daerah, terutama dari sisi
Perencanaan Pembangunan Daerah, Kewenangan Daerah, Kelembagaan
Daerah, Kepegawaian Daerah, Keuangan Daerah, Dewan Perwakilan
Rakyat Daerah, Manajemen Pelayanan Publik, serta Monitoring dan
Evaluasi.
Selanjutnya, hal-hal tersebut akan dikaitkan dengan paradigma
nasional dan pengaruh lingkungan strategis serta tantangan dan peluang
yang dihadapi dalam pelaksanaan otonomi daerah, sehingga akan
menghasilkan kebijakan, strategi, dan upaya untuk mewujudkan keamanan
dan kesejahteraan masyarakat dalam rangka keutuhan NKRI.
b. Sistematika
Guna menggambarkan ruang lingkup tersebut, sistematika penulisan
TASKAP adalah sebagai berikut.
Bab I. Pendahuluan berisi fenomena umum lingkungan strategis
global, regional dan nasional yang berkaitan dengan pelaksanaan otonomi
daerah guna mewujudkan keamanan dan kesejahteraan masyarakat dalam
rangka keutuhan NKRI. Berikutnya adalah rumusan masalah yang harus
dipecahkan dan perlu dibahas pada bab-bab berikutnya, Maksud dan
Tujuan, Metode dan Pendekatan, serta beberapa pengertian tentang
berbagai istilah yang ada di dalam Taskap ini.
Pada Bab II, yaitu Landasan Pemikiran, akan diuraikan tentang
permasalahan yang akan dibahas ditinjau dari sudut pandang instrumental
input dengan paradigma nasional sebagai bahasan inti serta peraturan
perundangundangan, landasan teori dan tinjauan pustaka yang menjadi
pijakan awal pembahasan-pembahasan pada bab berikutnya. Paradigma
nasional berupa pokok pikiran pada Pancasila sebagai landasan idiil dan
Undang-Undang Dasar 1945 sebagai landasan konstitusional terkait dengan
otonomi daerah. Selanjutnya akan dibahas Wawasan Nusantara sebagai
landasan visional, Ketahanan Nasional sebagai landasan konseptual,