Page 17 - Perpustakaan Lemhannas RI

3

mengatur rumah tangga daerah yang bersangkutan dalam pengaturan,
pembagian dan pemanfaatan sumberdaya nasional yang berkeadilan, serta
perimbangan keuangan antara Pusat dan Daerah. Konsekwensi perubahan
tatakelola pemerintahan tersebut perlu dilakukan penyesuaian tidak saja
menyangkut struktur pemerintahan di daerah, tetapi juga perubahan dalam
mekanisme kepemimpinan Kepala Daerah.

Otonomi Daerah juga tercermin didalamnya makna pendemokrasian
dalam arti pendewasaan politik rakyat daerah, pemberdayaan masyarakat
yang sekaligus bermakna mensejahterakan masyarakat yang berkeadilan.
Otonomi Daerah diharapkan dapat memeratakan "KUE" pembangunan
keseluruh wilayah secara berkeadilan dengan memberikan keleluasaan
kapada daerah untuk berinisiatif dalam melaksanakan pembangunan
daerahnya dan memberdayakan seluruh potensi daerah bagi sebesar-
besarnya kemakmuran rakyat di daerah.

Otonomi daerah disamping manfaat yang mampu meningkatkan
pembangunan dan kesejahteraan rakyat di daerah, juga memiliki bawaan
yang bersifat negatif yaitu adanya kewenangan dalam mengelola Sumber
Kekayaan Alamam (SKA) oleh daerah terkadang membentuk sikap tamak
para pejabat daerah, terjadinya eksploitasi SKA yang berlebihan tanpa
mengindahkan keberlangsungan bagi generasi selanjutnya, otonomi daerah
juga memunculkan raja-raja kecil, yang dengan mudah sekali menyatakan
keinginan memisahkan diri dari NKRI manakala kepentingannya tidak
terwadahi. Dalam kaitannya dengan keutuhan NKRI, buah pahit Orde
Reformasi berupa lepasnya Provinsi Ke-27 Timor Timur dan berpindahnya
dua pulau, Sipadan dan Ligitan ke wilayah kekuasaan negara Malaysia,

c. Selain perubahan pada tatakelola pemerintahan dari sentralisasi ke
desentralisasi perubahan mendasar lainnya dalam era reformasi adalah
proses seleksi kepemimpinan eksekutif tidak lagi dipilih dan ditentukan oleh
DPRD, tapi langsung oleh rakyat. Dengan begitu, dari sisi subtansi, Pemilu
Kada diharapkan bisa melakukan proses seleksi pemimpin yang dinilai
rakyatnya terbaik untuk melakukan perubahan-perubahan yang menjanjikan
dan memberi manfaat kepada masyarakat luas. Apakah gambaran lahirnya