Page 3 - Perpustakaan Lemhannas RI
P. 3
19
Selain itu Undang-Undang Republik Indonesia
Nomor 12 Tahun 2011 tentang Pembentukan Peraturan
Perundang-Undangan, mengingatkan kepada pembentuk
undang-undang agar selalu memperhatikan asas
pembentukan peraturan perundang-undangan yang baik
dan asas materi muatan dan dalam membentuk Peraturan
Perundang-undangan harus dilakukan berdasarkan
pada asas pembentukan Peraturan Perundang-undangan
yang baik.
d. Teori kesisteman18. Prosedur kerja suatu sistem (yang
selanjutnya akan disebut sistem terbuka) mengubah atau memproses
masukan yang diperoleh dari lingkungannya atau dari sistem lain menjadi
keluaran , yang selanjutnya akan dijadikan masukan oleh sistem lain.
Proses transformasi ini merupakan suatu proses yang bersifat ritmik.
Agar suatu sistem dapat bertahan hidup dan dapat mempertahankan
keberadaannya diperlukan ketangguhan, kemampuan dan
keseimbangan dalam menjaga hubungannya dengan lingkungan. Untuk
itu, sebuah sistem harus mempunyai kemampuan untuk dapat
menyesuaikan dirinya dan mempunyai mekanisme serta dapat
memelihara keseimbangan. Hal ini penting mengingat pertama: agar
tetap terpeliharanya keadaan keseimbangan, dimana berbagai sistem
selalu berada dalam keseimbangan dan seluruh sistem tetap serasi
dengan lingkungannya dan kedua, mekanisme adaptasi diperlukan agar
tercipta suatu keseimbangan yang dinamis dari sebuah sistem.
Menurut David Easton, bahwa “sistem” adalah suatu model yang
menjelaskan hubungan tertentu antara sub-sub sistem dengan sistem
sebagai satu unit. Selain itu, Easton juga menjelaskan bahwa sistem
mempunyai batasan yang didalamnya terdapat saling berhubungan
fungsional yang dilandasi oleh bentuk komunikasi, sistem bisa membuat
kode tertentu yaitu menerima informasi, mempelajari dan
18Dr. R.H. Djadjang A, SH., M.Kes. pada S-2/Mars/Urindo diunduh pada tanggal 24 Juli pukul pada tanggal 24 Juli
2014 pukul 14.30 Wib
