Page 16 - Perpustakaan Lemhannas RI

16

Maritim Indonesia, atas dasar ini dikembangkan geopolitik nasional
Wawasan Nusantara.

c. Teori Gunawan Sumodiningrat, 1999, Pemberdayaan
Masyarakat dan Jaring Pengaman Sosiaf*.

Menurut Sumodiningrat (1999), pemberdayaan masyarakat
merupakan upaya untuk memandirikan masyarakat lewat
perwujudan potensi kemampuan yang mereka miliki. Adapun
pemberdayaan masyarakat senantiasa menyangkut dua kelompok
yang saling terkait, yaitu masyarakat sebagai pihak yang
diberdayakan dan pihak yang menaruh kepedulian sebagai pihak
yang memberdayakan.

Secara konseptual, pemberdayaan atau optimalisasi SDM
adalah upaya untuk meningkatkan harkat dan martabat lapisan
masyarakat yang dalam kondisi sekarang tidak mampu untuk
melepaskan diri dari perangkap kemiskinan dan keterbelakangan.

10. Tinjauan Pustaka.
Dari tinjauan pustaka yang telah diiaksanakan, ada beberapa

makalah yang telah membahas tentang berbagai persoalan di wilayah
perbatasan, salah satunya makalah Drs. Subandi Sukahar (2008) dengan
judul: “Peningkatan Pengelolaan Wilayah Perbatasan Guna Meningkatkan
Integrasi Nasional Dalam Rangka Mencapai Tujuan dan Cita-Cita
Nasional”. Makalah tersebut membahas tentang pengeloaan perbatasan
dan permasalahannya guna meningkatkan integrasi nasional. Akan tetapi,
belum ada makalah yang mengangkat ketahanan nasional dari perspektif
implementasi ketahanan nasional guna meningkatkan hubungan
pemerintah dengan pemerintahan daerah berdasarkan berbagai
permasalahan yang timbul di wilayah perbatasan.

9 Gunawan Sumodiningrat, Pemberdayaan M asyarakat dan Jaring Pengaman Sosial,
Jakarta: Gramedia Pustaka Utama, 1999.