Page 11 - Perpustakaan Lemhannas RI
P. 11
25
12. Kondisi Pembinaan Masyarakat Perbatasan Saat Ini.
Pembinaan adalah suatu proses atau pengembangan yang mencakup
urutan-urutan pengertian, diawali dengan mendirikan, menumbuhkan,
memelihara pertumbuhan tersebut yang disertai usaha-usaha perbaikan,
menyempurnakan, dan mengembangkannya.25 Dalam definisi tersebut
secara implisit mengandung suatu interpretasi bahwa pembinaan
masyarakat adalah segala usaha dan kegiatan mengenai perencanaan,
pengorganisasian, pembiayaan, koordinasi, pelaksanaan, dan pengawasan
pembangunan masyarakat di wilayah perbatasan sehingga pembangunan
masyarakat yang madani dapat diwujudkan.
Secara keseluruhan kondisi kualitas sumber daya manusia Indonesia,
sesuai dengan laporan UNDP (HDI/ IPM) tahun 2010, Indonesia masih
berada di peringkat 6 dari 10 negara ASEAN dan peringkat 111 dari 182
negara yang diteliti.26 Pembangunan sumber daya manusia yang dilakukan
Pemerintah masih belum optimal mengingat banyaknya kendala yang
menjadi hambatan. Salah satunya adalah letak geografis Indonesia,
merupakan negara kepulauan yang dihubungkan dengan laut dan selat,
beraneka ragam bentuk pulau yang sampai saat ini mengakibatkan wilayah
perbatasan susah dijangkau.
Dari segi Index Pembangunan Manusia (IPM), kondisinya di
Kalimantan Barat masih sangat rendah. Kondisi ini ditunjukkan antara lain
oleh rendahnya tingkat pendidikan dan kualitas kesejahteraan penduduk
dengan penyebaran yang tidak merata dibandingkan dengan luas wilayah
dan garis perbatasan yang panjang. Menurut data yang dikeluarkan World
Bank, IPM Kalimantan Barat berada pada urutan ke 27 dari 33 Provinsi yang
ada di Indonesia dengan angka skor 68, sehingga menempatkan Kalimantan
Barat sebagai Provinsi yang IPM-nya terendah di Kalimantan. Kemudian
menurut data World Bank yang dikeluarkan pada tahun 2010, khusus untuk
Kabupaten-Kabupaten yang berada di wilayah perbatasan Kalimantan Barat
25Ahmad Sinaia Rasyid, Rahardjo, dan Sjafri Sairin, Reinterpretasi konsep pembinaan
masyarakat terasing menuju konsep pemberdayaan Berorientasi kearifan lokal, Program
Pascasarjana Sosiologi Universitas Gadjah Mada.
26 Indeks Pembangunan Manusia Indonesia Urutan 111 Dunia,
http://metrotvnews.com/metro mai n/news/2010/08/02/24993/
