Page 6 - Perpustakaan Lemhannas RI

rERPUSTAKAAN

EEMBAGA KhTAHANAN NASIONAL
REPUBLIK INDONESIA

BAB IV

PENGARUH PERKEMBANGAN LINGKUNGAN STRATEGIS

15. Umum

Pelaksanaan kegiatan kerjasama luar negeri yang diselenggarakan
oleh Indonesia tidak terlepas dari pengaruh perkembangan lingkungan
strategis. Lingkungan strategis tersebut baik pada tingkat global, regional,
maupun tingkat nasional mengalami perubahan dan dinamika kekinian
yang sangat cepat. Perubahan dan dinamika tersebut dapat mempengaruhi
arah kebijakan Pemerintah dalam merumuskan dan melaksanakan
kebijakan kerjasama luar negeri, termasuk pada era otonomi daerah,
dimana pemerintah daerah mempunyai peluang dan kesempatan
melakukan hubungan kerjasama luar negeri. Oleh karena itu, sebagai
bangsa yang menjadi bagian dari pergaulan bangsa-bangsa dunia,
Pemerintah maupun Pemerintah Daerah perlu mencermati kecenderungan
atmosfir lingkungan strategis agar dapat menanamkan kepentingan
nasional Indonesia dihadapan masyarakat internasional secara tepat
melalui kegiatan kerjasama luar negeri.

Pengaruh lingkungan strategis sangat bergantung kepada
eksistensi, posisi dan peran Indonesia di tengah pergaulan dunia. Dinamika
yang terjadi pada tataran global dan regional serta nasional merupakan
faktor penting dalam kaitannya dengan kebijakan penyelenggaraan
kerjasama luar negeri. Secara khusus, lingkungan strategis nasional akan
melihat kondisi obyektif astagatra yang meliputi demografi, geografi,
sumber kekayaaan alam, serta faktor dinamis ipoleksosbudhankam, yang
dimiliki bangsa Indonesia yang dapat menjadi pertimbangan dalam
melaksanakan kerjasama luar negeri. Oleh sebab itu, dengan memahami
kondisi pengaruh perkembangan lingkungan strategis tersebut, kemudian
dilakukan analisis SWOT sederhana, maka dapat dirumuskan peluang-
peluang yang dapat dimanfaatkan dan mengelola kendala-kendala uang
timbul untuk tidak menjadi penghambat terhadap upaya optimalisasi
kerjasama luar negeri pada era otonomi daerah. Peluang dan kendala

46