Page 4 - Perpustakaan Lemhannas RI
P. 4

Bila menggunakan garis kem iskinan
                                                                                      tersebut, kita terlihat m encapai kemajuan,
                                                                                      mengapa kita tid ak memakainya?

                                                                                      Alasan utamanya, garis kemiskinan tersebut kurang
                                                                                      pas diterapkan pada kondisi Indonesia. Karena yang
                                                                                      ditunjukkan hanyalah apa yangterjadi pada penduduk
                                                                                      termiskin. Hal ini memang penting dan sangat
                                                                                      menggembirakan bahwa kita telah mengentaskan
                                                                                      kemiskinan ekstrim. Meskipun demikian, bagi
                                                                                      Indonesia yang dikategorikan PBB sebagai negara
                                                                                      berpenghasilan menengah, garis kemiskinan yang
                                                                                      lebih pas mungkin 2 dollar per hari, atau sekitar Rp
                                                                                      195.000 per bulan. Menggunakan ukuran ini, maka
                                                                                      hampir separuh penduduk Indonesia masih berada
                                                                                      di bawah garis kemiskinan.

                                                                                      Suatu lonjakan tajam

           Gambar 1.2            Saya tid ak yakin, berkeinginan m engetahui          Ya. Hal ini juga menunjukkan sesuatu yang menarik.
                                 sem ua hal ini...                                    Temyata, banyak dari kita masih hidup di sekitar garis
      Angka K em iskinan                                                              kemiskinan. Anda hanya perlu sedikit menaikkan
                                 ....dan juga tidak terlalu perlu. Namun, Bank Dunia  garis tersebut maka akan banyak orang yang berada
  fasional, 1 9 9 0 -2 0 0 7     telah menjelaskan hal tersebut Jika ingin membuat    di bawahnya dan tergolong miskin. Sebenamya,
                       Sumber:   orang lain terkesan, anda dapat mengatakan bahwa     banyak dari kita yang sangat rentan, misalnya ketika
                                 ini adalah "garis kemiskinan 1 dollar per orang/     kehilangan pekeijaan atau ketika harga hasil panen
 fc-Susenas berbagai tahun       hari, sebanding daya beli dollar tahun 1993”. Jika   beranjak turun. Kita pun bisa tiba-tiba berada
 faa Resmi Statistic. 2007.      tidak, anda cukup melihat hasilnya. Pada 2006,       di bawah garis kemiskinan akibat meningkatnya
                                 disimpulkan bahwa garis kemiskinan 1 dollar-per-     pengeluaran karena melonjaknya harga bahan
                       Catatan:  hari di Indonesia setara dengan Rp. 97.000 per       pokok, atau transportasi. Kenaikan tajam angka
■m. cara mengukur angka          bulan, atau kurang dari separuh garis kemiskinan     kemiskinan pada 1998, misalnya, teijadi karena
 Itmiskinan sedikit berubah      nasional versi BPS. Berdasarkan Gambar 1.3, angka    dua hal. Pertama, akibat banyak orang kehilangan
fcjngkan 1996. Jika angka-       kemiskinan adalah sekitar 20,6% pada 1990 dan        pekeijaan. Kedua, karena teijadi lonjakan harga
■a waktu itu dihitung ulang      7,5% pada 2006. Artinya, menggunakan garis           beras. Semua itu, menimbulkan “pergerakan”, ada
hmemakai ukuran saat ini,        kemiskinan ini Indonesia telah mencapai sasaran      yang jatuh miskin, lainnya terbebas dari kemiskinan.
■ 1990 seharusnya menjadi        MDGs - meskipun, tampaknya bertienti di situ,        Artinya, meskipun kemiskinan menunjukkan angka
kitbih tinggi daripada 15%.      belum ada peningkatan.                               yang sama dari tahun ke tahun, angka itu tidak
■ kaiena kita tidak memiliki                                                          mengacu pada orang-orang yang sama.
■ 3lersebut, kita akan tetap
 menggunakan angka 15%.                                                               Bagaim ana mereka tiba-tiba m enjadi
                                                                                      m iskin?
               G am bar 1.3

  Angka Kem iskinan 1

            Doliar-per hari
                      Sumber:

 World Development Report
 (World Bank), dihitung dari

              berbagai tahun

   25,0% r R                                                                          Karena yang dibahas disini hanyalah "kemiskinan
                                                                                      yang diukur dari penghasilan (income poverty)”,
    0 ,0%                                                                             sementara harga-harga bisa berubah secara tiba-
            oO >ho m) 0 )o0i ) 0 )lbf fIOl ®N ®M2 2®                                  tiba. Meskipun miskin, boleh jadi anda tidak
                                                                                      merasa sedang jatuh atau sebaliknya terbebas dari
       l l l l l i i0 ) 0 ) O 0 i 0 ) 0 I ® 2 2 h                                     kemiskinan dari waktu ke waktu. Lebih realistis,
                                                                                      anda merasa miskin karena banyak alasan selain
                                                                                      pendapatan, misalnya rumah yang buruk dan kumuh,
                                                                                      kekurangan air bersih, pendidikan atau informasi.
                                                                                      Itulah sebabnya kemiskinan kadang-kadang disebut
                                                                                      "memiliki banyak dimensi”.

6
   1   2   3   4   5   6   7   8   9