Page 5 - Perpustakaan Lemhannas RI

59

d. Meningkatkan Kualitas dan Kuantitas sinergitas Pemerintah Daerah
dan Aparat TNI/POLRI dalam Rangka memperkokoh keutuhan NKRI.

Peran Pemerintah Daerah, TNI dan Polri untuk melaksanakan tugas
dalam rangka mengamankan wilayah dan menjaga keutuhan NKRI khususnya di
Provinsi Papua sangat perlu mendapat perhatian dalam meningkatkan kualitas
dan kuantitas agar optimal dalam mensinergiskan koordinasi, kerjasama dan
dukungan dalam menangani setiap permasalahan yang terjadi di wilayah Papua,
sehingga upaya dalam mensosialisasikan Pepera 1969 dapat di terima secara
penuh oleh penduduk masyarakat Papua secara komprehensif. Pemberlakuan
kebijakan otonomi khusus secara politis, pertama-tama memang untuk meredam
tuntutan rakyat Papua, namun yang lebih penting dari itu adalah tujuan untuk
menciptakan peluang dalam menyusun paradigma baru pembangunan yang
memusat pada kebutuhan hak-hak dasar orang Papua.25 Otonomi khusus dapat
memberikan perubahan yang signifikan terhadap pelaksanaan fungsi
pemerintahan dalam hal melayani (service), membangun (development) dan
memberdayakan (empowerment) masyarakat. Kebijakan otonomi khusus juga
dapat mewadahi aspirasi masyarakat Papua, antara lain : Pertama, hak-hak
politik orang Papua dalam mengekspresikan diri dan lingkungan sebagai bagian
dari bangsa Indonesia dapat diwadahi; Kedua, kesenjangan ekonomi antara
pendatang dan masyarakat asli Papua dapat dieliminasi sebagai akibat
kurangnya keberpihakan kepada masyarakat asli Papua; Ketiga, penegakan
hukum yang berjalan secara maksimal; Keempat, sosial-budaya masyarakat
tidak tergerus dari akar budaya asli Papua, karena dalam pembangunan
dilaksanakan dengan mengintegrasikan kebudayaan Papua dalam rencana
pembangunan; dan Kelima, dalam bidang keamanan lebih mengedepankan
pendekatan kesejahteraan. Hal ini merupakan suatu langkah yang positif dalam
rangka membangun kepercayaan rakyat Papua kepada Pemerintah, sekaligus
merupakan langkah strategis untuk meletakkan kerangka dasar demi tuntasnya

25 Widjojo, Muridan S, dkk. 2009. Papua R oad M ap : Negotiating the Past, Improving the Present and Securing
theFuture. Jakarta : LIPI. H al: 15.