Page 6 - Perpustakaan Lemhannas RI
P. 6
Ketahanan nasional sebagai konsepsi, merupakan pedoman untuk
meningkatkan keuletan dan ketangguhan bangsa yang mengandung
kemampuan mengembangkan kekuatan nasional dengan pendekatan
kesejahteraan dan keamanan. Kesejahteraan dapat digambarkan sebagai
kemampuan bangsa dalam menumbuhkan dan mengembangkan nilai-
nilai nasional yang sebesar-besarnya bagi kemakmuran yang andil dan
merata, rohaniah dan jasmaniah. Keamanan dapat digambarkan sebagai
kemampuan bangsa dalam melindungi nilai-ft|ai nasional terhadap
ancaman yang timbul dari luar maupun dari dalam negeri (Lemhannas RI,
2009).
g. Teori Sistem Manajemen Nasional (Sismennas).
Teori ini menguraikan bahwa Sismennas merupakan suatu
perpaduan sistem manajemen dari tata nilai, struktur,Sangsi dan proses
yang merupakan himpunan usaha untuk mencapai kehematan, daya guna
dan hasil guna sebesar mungkin dalam menggunakan sumber daya dan
dana nasional dalam rangka mewujudkan tujuan nasional. Proses
penyelenggaraannya secara serasi dan terpadu meliputi berbagai siklus
kegiatan berupa perumusan kebijaksanaan (policy formulation),
Pelaksanaan kebijakan (Policy Implementation), dan Penilaian hasil-hasil
dari pelaksanaan Kebijakan nasional.
Dilihat secara struktural, Sismennas tersusun atas empat tatanan
(setting), yaitu: Tata Laksana Pemerintahan (TLP), Tata Administrasi
Negara (TAN), Tata Politik Nasional (TPN), Tata Kehidupan Masyarakat
(TKM). Tata Laksana Pemerintahan dan Tata Administrasi Pemerintahan
merupakan tatanan dalam (inner setting) dari Sismennas serta merupakan
faktor lingkungan sebagai sumber aspirasi dan kepentingan rakyat serta
sumber kepemimpinan nasional maupun sebagai penerima hasil-hasil
keluaran Sismennas.
10. Tinjauan Kepustakaan
a. Liberti Pandiangan, dalam bukunya yang berjudul “Modernisasi dan
Reformasi Pelayanan Pajak berdasarkan Undang-Undang Terbaru’^
20
