Page 13 - Perpustakaan Lemhannas RI

27

Sebagai salah satu negara penghasil minyak mentah, kenaikan
harga minyak mentah di pasar dunia seharusnya memberikan dampak
positif yang secara otomatis akan meningkatkan penerimaan negara dari
sisi pendapatan eksport minyak mentah. Namun demikian dampak
terhadap Indonesia, hal ini nampaknya tidak terjadi, karena dibarengi
dengan meningkatnya pengeluaran negara untuk melakukan pembelian
minyak mentah secara impor, yang juga mengikuti standar harga minyak
mentah di pasar dunia. Bahkan kecenderungan pengeluaran APBN
untuk melakukan pembelian minyak mentah secara impor tersebut jauh
lebih besar dari pada pendapatan negara dari sektor migas.

Pada sisi lain, konsumsi minyak mentah dari tahun ke tahun, baik
BBM maupun non-BBM bangsa Indonesia cenderung meningkat. Tahun
2005 konsumsi minyak mentah baik BBM maupun non-BBM sebesar
416.589 SBM dan terus meningkat dari tahun ke tahun sampai tahun
2010 meningkat pada angka 429.284 SBM. Secara detail konsumsi
minyak mentah bisa dilihat dalam Lampiran Tabel 5: Konsumsi Minyak
Bumi (BBM & non-BBM) Berdasarkan Jenis Energi.

Dalam lampiran tabel 6: Rasio Subsidi BBM Terhadap Pengeluaran
APBN, terlihat terjadi peningkatan pesat sejak tahun 2009 yang hanya
4% dari total pengeluaran, menjadi 13% pada tahun 2011. Hal ini
berdampak kepada peningkatan utang pemerintah menjadi Rp. 1.803.49
trilyun pada tahun 2011 dari 1.676.85 trilyun pada tahun 2010, lihat
lampiran tabel 7: Perkembangan Utang Pemerintah 1998-2011.

Data menyebutkan bahwa impor minyak untuk memenuhi konsumsi
dalam negeri dari tahun ke tahun juga terus mengalami peningkatan.
Tahun 2003 impor minyak mentah Indonesia tercatat sebesar
137.126.653 barel dan meningkat menjadi 148.489.589 barel pada tahun
2004. Hal yang sama juga terjadi pada tahun 2008 yakni sebesar
97.005.665 barel dan meningkat menjadi 120.119.377 barel pada tahun
2009. Secara detail perkembangan impor minyak mentah bisa di lihat
dalam lampiran tabel 8: Perkembangan Impor Minyak Mentah.

Dapat disimpulkan bahwa, sebagai negara penghasil minyak
mentah, saat ini kenaikan harga minyak mentah dipasar dunia tidak