Page 15 - Perpustakaan Lemhannas RI
P. 15
17
9. Landasan Te o ri. Untuk mempertajam pembahasan dan kedalaman terhadap
optimalisasi Badan Nasional Penanggulangan Bencana, berikut diuraikan secara
ringkas teori dasar yang terkait dengan materi tersebut:
a. Sistem M anajemen Nasional, dikaitkan dengan pengaruh, efek atau
akibat dari terselenggaranya kegiatan terpadu sebuah organisasi atau sistem
dalam rangka pembenahan (adaptasi) dan penyesuaian (adjustment) dengan
tata lingkungannya untuk memelihara kelangsungan hidup dan mencapai
tujuan-tujuannya. Dalam proses melaraskan din serta pengaruh-
mempengaruhi dengan lingkungan itu, Sismennas memiiiki fungsi pokok yaitu
“pemasyarakatan politik.” Hal ini berarti bahwa segenap usaha dan kegiatan
S IS M E N N A S diarahkan pada penjaminan hak dan penertiban kewajiban
rakyat. Hak rakyat pada pokoknya adaiah terpenuhinya berbagai
kepentingan. Sedangkan kewajiban rakyat pada pokoknya adaiah
keikutsertaan dan tanggung jawab atas terbentuknya situasi dan kondisi
kewarganegaraan yang baik, di mana setiap warga negara Indonesia
terdorong untuk setia kepada negara dan taat kepada falsafah serta
peraturan dan perundangannya.7
b. Manajem en Bencana (D isaster Management), merupakan upaya
secara sistimatis dan komprehensif untuk menanggulangi bencana yang
dilakukan secara cepat, tepat dan akurat untuk menekan korban dan kerugian
bagi para korban yang ditimbulkan oleh bencana.8 Dimana mengelola
bencana tidak bisa dilakukan hanya dengan cara dadakan atau insidentil,
tetapi harus dilakukan secara terencana dengan manajemen yang baik, jauh
sebelum suatu bencana terjadi. Manajemen bencana menjadi suatu hal yang
sangat penting bagi masyarakat untuk mengurani korban nyawa dan kerugian
harta benda. Dan dengan manajemen bencana dapat diambil suatu langkah
konkrit dalam mengendalikan bencana sehingga korban yang tidak
diharapkan dapat terselamatkan dengan cepat dan tepat serta upaya untuk
pemulihan pasca bencana dapat dilakuakn dengan secepatnya.
7 Sistem Manajemen Nasional, Http://Adit279.Wordpress.Com/2008/12/04/Sistem-Manajemen-
Nasional/, diakses 21 April 2011
8 Soehatman Ramli, Pedoman Praktis Manajemen Bencana (Disaster Management), Jakarta, 2010
