Page 12 - Perpustakaan Lemhannas RI

30

c. Hasil Pemilukada Belum Berdampak Terhadap
Peningkatan Kesejahteraan Masyarakat

Mantan Menteri Negara Otonomi Daerah yang anggota
Dewan Pertimbangan Presiden Bidang Pemerintahan dan Reformasi
Birokrasi, Ryaas Pasyid mengatakan tujuan pemberian otonomi di
tingkat kabupaten/kota adalah untuk mempercepat pembangunan
daerah. Percepatan pembangunan diperlukan untuk meningkatkan
pertumbuhan ekonomi dan kesejahteraan masyarakat. Pemberian
otonomi daerah yang diikuti dengan pelaksanaan pemilihan umum
kepala daerah (pemilukada) secara demokratis bertujuan untuk
membentuk pemerintahan yang mandiri. Namun kenyataannya,
pemilukada yang sudah menghabiskan anggaran daerah hingga
lebih dari Rp. 100 triliun justru menghasilkan pemerintahan yang
bermasalah.22

Pelaksanaan otonomi daerah masih jauh dari tujuan
utamanya yang dijelaskan dalam dua indikator, yaitu : Pertama,
kuatitas pelayanan publik masih rendah. Baru sekitar 10 persen dari
524 daerah (33 provinsi, 398 kabupaten, dan 93 kota) mampu
melakukan yang terbaik dalam pelayanan publik. Kedua, jumlah
penduduk miskin dan pengangguran terbuka masih cukup tinggi,
masing-masing sekitar 31,02 juta dan 8,59 juta jiwa. Kenyataan itu
tentu bertolak belakang dengan tujuan otonomi mempercepat
kesejahteraan rakyat. Janji peningkatan pelayanan masyarakat
hanya sekedar janji pada saat Pemilukada, begitu dilantik menjadi
kepala daerah lupa akan janjinya kepada rakyatnya. Padahal UU
No. 25 tahun 2009 tentang Pelayanan Publik seharusnya menjadi
penguat komitmen kepala daerah terpilih untuk mewujudkan
pelayanan publik tersebut. Pemilukada yang dimulai sejak tahun
2005 ternyata tidak menghasilkan kepala daerah yang bisa
mempengaruhi dan mengubah kinerja pemerintah daerah dalam
peningkatan pelayanan publik. Terbukti hanya sebagian kecil kepala
daerah memenuhi komitmennya untuk mensejahterahkan rakyatnya
lewat pelayanan publik.23

http://kuliahviabloo.wordpress.oom/dimana-fnencarM cesejahteraan-otonomi-daerah/ 29 Manet 2 0 1 2
http://effanzulfiqar.wordpress.com /2012/01/08/the-leader-without-leadership/ 29 M aret 2 0 1 2