Page 13 - Perpustakaan Lemhannas RI
P. 13
29
swasta dan masyarakat. Pelakunya tidak hanya berkisar dikalangan
eksekutif saja, tetapi juga dikalangan legislatif dan bahkan aparat yudikatif.
Dengan rendahnya komitmen dalam menjadikan Pancasila sebagai dasar
setiap aturan, serta memudarnya nilai-nilai Pancasila terhadap persatuan
dan kesatuan bangsa menimbulkan implikasi terhadap upaya peningkatan
ketahanan pangan nasional. Hal ini terihat masih adanya kebijakan-kebijakan
yang tidak berpihak kepada rakyat dalam hal ketahanan pangan. Undang-
undang tentang pangan nomor 7 yang dibuat tahun 1996 sampai saat ini
belum direvisi padahal tantangan tentangan sangat cepat berubah. Begitu
juga dengan alih fungsi lahan sawah ke nonpangan terjadi begitu cepat
karena belum adanya R T R W sauatu daerah.
Bentuk implikasi dari pengamalan nilai-nilai Pancasila terhadap
pengelolaan lahan sawah guna mewujudkan ketahanan pangan, maka
berdasarkan data-data yang dapat disampaikan terkait dengan ketahanan
pangan dari Kementerian Pertanian bahwa capaian produksi komoditas
pertanian selama tahun 2005-2008, antara lain: produksi padi sebanyak
60,33 juta ton tahun 2008, pada tahun 2009 sebesar 63,5 juta ton,
sementara berdasarkan ARAM III (Juni 2009) produksi padi telah mencapai
63,8 juta ton atau mencapai 100,5 % dari target tahun 2009. Produksi jagung
mencapai 9,98% , dari 12,52 juta ton tahun 2005 menjadi 16,32 juta ton tahun
2008.Target produksi jagung 18,0 juta ton pada tahun 2009, sementara
berdasarkan A R A M III (Juni 2009) produksi jagung telah mencapai 17,66 juta
ton. Produksi komoditas penting lainnya selama periode 2005-2008 antara
lain tebu (3,82% ), kelapa sawit (8,88%), jambu mete (7,80 % ), mangga
(14,22 % ), anggrek (28,79 % ), sapi potong(5,53%), ayam ras pedaging
(6,52% ) dan telur (10,17% ).38 Sementara berdasarkan data BPS memang
terjadi peningkatan produksi padi Indonesia dari tahun 2009 sebanyak
358,014 ton meningkat tahun 2010 menjadi 403,827 ton dan tahun 2011
bertambah 526,917 ton.39 Peningkatan produksi padi tersebut berkaitan
dengan upaya diservikasi. Akan tetapi bila dilihat dari luas lahan sawah maka
terjadi pengurangan, di mana setiap tahun terutama di daerah Jawa dan Bali
38 Rancangan Rencana Strategis Kementerian PertanianTahun 2010-2014
39 dds.bps.go.id/tab_sub/view.php?tabel, diunduh tanggal 2 September 2012 pukul 12.03 W IB
