Page 2 - Perpustakaan Lemhannas RI
P. 2
32
minyak nabati lainnya, maka daya saing minyak sawit di pasar ekspor masih
kalah dibanding dengan minyak kedelai atau sunflower.
Kurangnya perhatian pada pengelolaan SKA kelapa sawit juga
tercermin dari keterbatasan infrastruktur dan sarana prasarana yang
dibutuhkan namun belum terfasilitasi. Penyediaan investasi infrastruktur dasar
tidak dapat diperhitungkan sebagai aspek finansial tetapi menjadi subsidi
investasi pemerintah untuk menyerap tenaga kerja dan pertumbuhan ekonomi.
Alokasi Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara (APBN) untuk
pembangunan infrastruktur dasar air dan listrik harus dimulai pemerintah untuk
menarik minat investor.15
Demikian pula halnya dengan efektivitas regulasi, yang dirasakan
kurang mendukung pengelolaan SKA kelapa sawit akibat minimnya perhatian
pemerintah. Kehadiran regulasi moratorium perizinan perkebunan di atas
hutan alam primer dan pembatasan luas perkebunan kelapa sawit telah
menghambat ekspansi di sektor hulu sawit. Dua regulasi tersebut membuat
laju perluasan areal perkebunan kelapa sawit di Tanah Air guna mendukung
target produksi minyak sawit mentah (crude palm oil/CPO) nasional melambat
ketimbang sebelum aturan tersebut diberlakukan.
Kebijakan moratorium perizinan perkebunan di atas hutan alam primer
tertuang dalam Inpres No 6 Tahun 2013. Inpres ini merupakan perpanjangan
selama dua tahun (2013-2015) masa berlaku Inpres No 10 Tahun 2011
tentang Penundaan Pemberian Izin Baru dan Penyempurnaan Tata Kelola
Hutan Alam Primer dan Lahan Gambut. Sedangkan pembatasan luas
perkebunan sawit diatur dalam Permentan No 98/Permentan/OT. 140/9/2013
tentang Pedoman Perizinan Usaha Perkebunan. Dalam aturan itu,
kepemilikan luas perkebunan sawit bagi perusahaan atau kelompok/grup
perusahaan yang manajemen dan pemiliknya sama dibatasi maksimal 100
ribu ha.16
15 Pembangunan perkebunan kelapa sawit di sumut terhalang infrastruktur
http://medanbisnisdailv.com/news/read/2014/06/28/103130/pembanQunan perkebunan kelana sawit
di sumut terhalang infrastruktur///.U95awS02HMw diunduh pada tanggal 3 Agustus 2014 pukul
23:15
16 Regulasi hambat ekspnasi kebun sawit http://www.investor.co.id/aaribusiness/reaulasi-hambat-
eksoansi-kebun-sawit/71668 diunduh pada tanggal 3 Agustus 2014 pukul 23:30
