Page 13 - Perpustakaan Lemhannas RI
P. 13
67
dana. Dengan adanya kendala tersebut pembangunan kekuatan militer
sudah pasti tidak dapat memenuhi harapan ideal, namun hal itu tidak berarti
bahwa pembangunan kekuatan militer tidak dapat dilakukan. Kepentingan
nasional suatu bangsa harus dilindungi dengan kekuatan pertahanan yang
tangguh dan handal. Dalam kondisi kemampuan terbatas serta anggaran
tidak mencukupi, maka harus dibedakan antara ancaman aktual dan
potensial. Dengan demikian kekuatan pertahanan juga harus dibangun
sesuai dengan kebutuhan ancaman tersebut. Kekuatan pokok minimum
bukanlah merupakan kekuatan ideal, tetapi suatu bentuk kekuatan minimal
yang disiapkan selaras dengan sumber daya yang terbatas, namun
diharapkan tetap dapat mengatasi ancaman aktual. Kebijakan
pembangunan kekuatan militer perlu ditetapkan secara konkrit, terukur dan
tegas. Dengan demikian pelaksanaannya dapat terus berkesinambungan,
tetap terarah menuju postur militer yang telah ditetapkan. Kekuatan militer
suatu negara tidak terbatas hanya kekuatan konvensionalnya saja.
Terutama bagi negara berkembang seperti Indonesia, dukungan rakyat
sangat diperlukan baik sebagai kekuatan fisik maupun nonfisik. Untuk itu,
konsep dari strategi tiga ini adalah melaksanakan pertahanan yang
melibatkan seluruh komponen bangsa yang dikenal sebagai pertahanan
yang bersifat kesemestaan. Untuk itu perlu langkah-langkah
penyiapannya. Pertahanan dalam sifat kesemestaan melibatkan seluruh
warga negara, wilayah, serta segenap sumber daya nasional yang
dipersiapkan secara dini oleh pemerintah. Upaya pertahanan negara
tersebut didasarkan pada kesadaran akan hak dan kewajiban warga
negara, keyakinan pada kekuatan sendiri, kegotongroyongan, pantang
menyerah, interoperability, keterpaduan, totalitas, dan kebersamaan. Sifat
kesemestaan dimanifestasikan dalam kesatuan cara berpikir dan cara
bertindak warga negara Indonesia untuk terlibat dalam usaha-usaha
pertahanan negara. Kewajiban ikut serta dalam pembelaan negara
ditujukan bagi seluruh warga negara tanpa terkecuali, sesuai dengan
ketentuan undang-undang. Pertahanan bersifat semesta dilaksanakan
