Page 11 - Perpustakaan Lemhannas RI

BAB III
SINERGITAS PENGAWASAN WILAYAH PERBATASAN SAAT INI DAN

PERMASALAHAN YANG DIHADAPI

11. Umum.

Sinergitas pengawasan di wilayah perbatasan Republik Indonesia (Rl)
terkait erat dengan konsepsi dasar yang kita anut tentang Negara Kesatuan
Republik Indonesia (NKRI). Ketika NKRI dimaknai sebagai satu entitas yang
memiliki kedaulatan, penduduk, dan wilayah, maka segala bentuk tafsir atau
persepsi terhadap ancaman yang dihadapi tidak akan lepas dari
tanggungjawab negara melindungi elemen-elemen tersebut secara tidak
terpisah. Negara tidak dapat mengabaikan atau mengutamakan salah satu
dari elemen kedaulatan, penduduk dan wilayah dalam kebijakan dan aktivitas
terkait pengelolaan dan pengamanan wilayah perbatasan Rl.

Masalah wilayah perbatasan negara merupakan salah satu persoalan
keamanan yang krusial bagi setiap negara berdaulat karena ancaman
keamanan dapat datang dari luar dan melalui wilayah perbatasan. Ancaman
ini dapat berupa agresi, aktivitas intelijen, blokade, pencurian aset dan
sumber kekayaan alam, penyebaran penyakit dan sebagainya. Signifikasi
tersebut menuntut negara untuk memiliki strategi pengawasan wilayah
perbatasan negara yang komprehensif untuk mencegah dan mengatasi
berbagai ancaman yang berasal dari wilayah perbatasan negara. Sebagai
negara berdaulat, Indonesia tentunya juga memiliki strategi pengawasan
wilayah perbatasan untuk mengantisipasi berbagai potensi ancaman yang
mungkin terjadi. Namun beberapa melihat banyaknya kasus dan ancaman
keamanan yang terjadi di wilayah perbatasan negara, seperti sengketa
perbatasan, penyelundupan dan pelanggaran kedaulatan, tampaknya
terdapat sejumlah persoalan di sana.

Awalnya, persoalan pengelolaan wilayah perbatasan hanya menjadi
salah satu isu sensitif politik dan pertahanan, terutama dalam hal
mempengaruhi kerjasama atau ketegangan bilateral antara dua negara yang

25