Page 15 - Perpustakaan Lemhannas RI

Tingginya frekuensi penyelundupan barang terlarang seperti
narkoba dan senjata melalui laut adalah kenyataan yang
memperkuat hipotesis ini. Keminiman armada udara juga masih
menjadi persoalan, jauh sekali dibandingkan dengan kekuatan
armada Singapura sehingga dirgantara Indonesia yang demikian
luas tidak mampu dipatroli setiap saat. Akibatnya adalah negara
lain tidak merasa segan terhadap Indonesia. Kondisi ini semakin
diperparah akibat diplomasi Indonesia di panggung internasional
lemah. Kehilangan beberapa pulau kecil adalah disebabkan oleh
faktor ini, dan hal tersebut berimplikasi jauh bagi kepercayaan
masyarakat terhadap negara.

2) Hankam dalam konteks operasi teritorial didaerah-daerah
terkadang lebih banyak menggunakan pendekatan yang sangat
keras dan militeristik dengan tidak persuasif hanya dapat
memperlemah posisi dan peran polisi, tapi juga terbiasa dan
terpeliharanya budaya kekerasan. Di samping itu, kondisi itu
memperlemah kemandirian masyarakat sipil. Menurut Thohir
(2007) terkadang militer terperangkap untuk melakukan
kekerasan ketika terjadi perselisihan dan perbedaan di antara
warga sipil, apalagi kalau perselisihan itu terjadi antara sipil
dengan militer. Tapi, perlu juga dicatat akan peran penting militer
pada momen yang tepat dan dibutuhkan, dan ini akan lebih efektif
jika memasukkan pendekatan sosial budaya yang ada dan
sangat dominan di suatu daerah.

14. Permasalahan Yang Dihadapi.

Kondisi gerakan separatisme yang terjadi di berbagai daerah di tanah air
hingga saat ini khususnya di Papua, selama ini pencegahannya
cenderung dengan pendekatan Hankam dan bersifat sentralistik. Pendekatan

seperti ini disamping cenderung mengabaikan eksistensi nilai sosial budaya

dalam masyarakat, tapi secara terstruktur dan kontinyu dapat membangun

sikap-prilaku masyarakat yang apriori kepada pemerintah. Masyarakat

35