Page 5 - Perpustakaan Lemhannas RI

49

TKI ilegal adalah tenaga kerja indonesia yang bekerja di luar negeri namun tidak
memiliki izin resmi untuk bekerja di tempat tersebut, para TKI ini tidak mengikuti
prosedur dan mekanisme hukum yang ada di Indonesia dan negara penerima.
Empat kategori TKI dianggap ilegal: 1) Mereka yang bekerja di luar masa resmi
mereka tinggal; 2) Mereka yang bekerja di luar ruang lingkup aktivitas diizinkan
untuk status mereka; 3) Mereka yang bekerja tanpa status kependudukan yang
izin kerja atau tanpa izin; 4 Orang-orang yang memasuki negara itu secara tidak
sah untuk tujuan terlibat daiam kegiatan yang menghasilkan pendapatan atau
bisnis.

Kebijakan manajemen TKI luar negeri yang ada saat ini, baik sistem
perekrutan dan perlindungan TKI luar negeri, telah menyebabkan banyak orang
meninggalkan Indonesia tanpa mengikuti prosedur yang berlaku, dan menjadi
TKI ilegal di negara tujuan. Kondisi tersebut dapat ditemukan di semua negara
tujuan TKI, khususnya di Malaysia, Saudi Arabia dengan jumlah TKI ilegal
terbesar. TKI ilegal ini merupakan hasil kebijakan migrasi tenaga kerja di kedua
negara pengirim dan tujuan, yang menciptakan proses migrasi tenaga kerja
yang lamban, rumit dan mahal bagi para TKI luar negeri. Di Provinsi Taiwan,
Cina misalnya, TKI luar negeri mengalami pengurangan gaji yang sangat besar
untuk membayar biaya perekrutan. Dengan berjalannya waktu, biaya bisa
mencapai sebesar 14 bulan gaji mereka. Dihadapkan pada prospek ini,
beberapa TKI luar negeri memutuskan untuk melarikan diri diam-diam dari
majikan mereka dan mencari pekerjaan lain tanpa menggunakan agen
perantara. Ini menempatkan TKI pada resiko bekerja tanpa dokumen yang
resmi, karena dokumen ini mungkin masih ditahan oleh majikan atau agen
mereka.

Banyaknya jumlah TKI ilegal juga didukung oleh jaringan kerja perekrut
TKI di Indonesia dan negara tujuan yang menempatkan TKI tanpa dokumen
yang benar. Jaringan sosial rahasia yang ada di negara pengirim maupun di
negara tujuan dapat memfasilitasi TKI tidak resmi. Migrasi ilegal dari Indonesia
merupakan akibat beberapa faktor yang saling terkait, termasuk jumlah makelar
yang banyak dan agen perekerutan yang tidak terdaftar di daerah pedesaan.

Ada tiga macam kegiatan TKI luar negeri ilegal: masuk dan keluar dari
suatu negara secara ilegal, tinggal secara tidak resmi, dan akhimya bekerja