Page 10 - Perpustakaan Lemhannas RI

industri umumnya dapat dilaksanakan dengan modal kecil, teknologi
sederhana maupun modem. Derajat resiko usaha yang relatif rendah.
Hasil penambangan atau penggalian umumnya tidak memerlukan
proses ekstraksi yang rumit, sedang hasilnya sudah dapat dipasarkan
pada konsumen atau kepada pengusaha industri lanjutan (industri
hilir). Pemasaran bahan galian industri umumnya lebih sederhana dan
tidak bergantung pada pasaran luar negeri, oleh karenanya menjadi
lebih terpaut kepada lokasi pertumbuhan industri itu sendiri.(Tushadi
M, dkk, 2006). Pengembangan konsep mineral industri atau non
logam ini dapat menjadi penggerak roda perekonomian di daerah,
mengingat karakter industrinya yang sederhana.

c. Fraser Institute

Fraser Institute adalah organisasi yang didirikan 1974 di belahan
Amerika Utara18). Organisasi ini setiap tahun melakukan survei
kepada industri pertambangan hampir di seluruh dunia dan seperti
tahun 2012 ini dirangkum dalam buku Survey of Mining Companies
2011/2012. Survei dilakukan pada 93 daerah yuridiksi di seluruh dunia
yang dikenal mempunyai potensi sumber daya mineral dan kegiatan
pertambangan. Hasil survei ini merepresentasikan opini dan pendapat
dari eksekutif dan manager dari industri pertambangan.
Hasil rangkuman dari survei ini disebut sebagai P olicy Potential
Index, yang merupakan gabungan dari dampak berbagai kebijakan
pemerintah terhadap kegiatan pertambangan terutama kegiatan
eksplorasi, yang mencakup ketidakpastian sistem administrasi dan
penafsirannya, penegakan hukum yang berlaku, kebijakan lingkungan,
duplikasi kebijakan dan inkonsistensi, perpajakan, ketidakpastian
mengenai lahan dan kawasan-kawasan konservasi, infrastruktur,
aspek sosio-ekonomi, stabilitas politik, permasalahan perburuhan,
keamanan, ketersediaan data dasar, dan pada tahun ini ditambahkan
aspek korupsi. Hasil Survey o f Mining Companies 2011/2012,
menunjukkan bahwa Policy Potential Indeks untuk Indonesia berada

“ Fred Mc.Mahon and Miguel Cervantes (2012). Fraser Institut Annual : Survey of Mining
Companies 2010/2012

24