Page 9 - Perpustakaan Lemhannas RI
P. 9
BAB III
STRATEGI NASIONAL PENANGGULANGAN TERORISME SAAT INI
DAN PERMASALAHAN YANG DIHADAPI
11. Umum
Untuk mengoptimalkan strategi nasional penanggulangan terorisme, maka
perlu dipaparkan tentang kondisi saat ini terlebih dahulu. Dengan memahami kondisi
saat ini maka akan dapat digambarkan bagaimana kondisi yang diharapkan sebagai
benchmark ideal dan konsepsi menuju upaya penyempurnaan. Selain itu akan
dikemukakan pula implikasi kondisi saat ini terhadap dua variabel yaitu Sistem
Manajemen Nasional bidang Keamanan dan Ketahanan Nasional. Selanjutnya akan
disampaikan permasalahan-permasalahan yang dihadapi dalam kondisi strategi
nasional penanggulangan terorisme saat ini.
12. Strategi Nasional Penanggulangan Terorisme Saat Ini
Guna mengetahui strategi nasional penanggulangan terorisme saat ini maka
akan dijelaskan tentang evolusi strategi Indonesia di bidang ini pada tiga era politik.
Pemahaman ini diperlukan untuk mengetahui secara komprehensif dan tidak parsial
sehingga dapat membandingkan perbedaan strategi-strategi yang pernah diterapkan
di Indonesia. Pada bagian berikutnya akan dikupas lebih mendalam tentang strategi
nasional di Era Reformasi yang mengedepankan penegakan hukum berikut
sejumlah inovasi parsial yang dilakukan oleh berbagai lembaga dan komponen
negara hingga terbentuknya lembaga Badan Nasional Penanggulangan Terorisme.
Indonesia telah menerapkan tiga macam strategi nasional penanggulangan
terorisme sejak kemerdekaannya.35 Setiap era politik memiliki strategi tersendiri.
Pada masa Orde Lama negara menggunakan strategi yang mengedepankan
kekuatan militer (military-led strategy). Sehingga sebenarnya Indonesia menerapkan
paradigma war model. Strategi ini diterapkan terutama karena gerakan yang
melakukan perlawanan terhadap negara dengan aksi kekerasan memiliki
kemampuan militer yang cukup kuat dengan taktik gerilya. Selain itu pada era ini isu
tentang hak asasi manusia belum menjadi isu penting dalam lingkungan
35 Lihat lampiran Tabel 2 tentang Strategi Penanggulangan Terorisme di Indonesia.
29
