Page 9 - Perpustakaan Lemhannas RI

11

7. Paradigma Nasional.
a. Pancasila sebagai Landasan Idiil.
Pancasila sebagai landasan idiil, merupakan dasar dan pedoman dalam
pelaksanaan kehidupan bermasyarakat berbangsa dan bernegara agar bangsa
Indonesia memiliki pola pikir, pola sikap, dan pola tindak yang bertumpu pada
kepribadian dan jati diri bangsa, juga memberi semangat dan tekad kepada
seluruh komponen bangsa untuk mewujudkan tujuan nasional.
Sebagai dasar negara, Pancasila merupakan dasar hukum tertinggi
yang mengikat bukan hanya kepada keseluruhan perundang-undangan tetapi
juga kepada seluruh tatanan kehidupan bermasyarakat, berbangsa dan
bernegara. Pancasila sebagai ideologi negara dan bangsa Indonesia, pada
hakekatnya bukan hanya merupakan suatu hasil perenungan atau pemikiran

seseorang atau sekelompok orang sebagaimana ideologi-ideologi lain, namun
Pancasila diangkat dari nilai-nilai adat-istiadat nilai-nilai kebudayaan serta nilai
religius yang terdapat dalam pandangan hidup masyarakat Indonesia sebelum
membentuk negara, sehingga bangsa ini merupakan causa materialis (asal
bahan) Pancasila.

* Pancasila juga sebagai pandangan hidup bangsa Indonesia. Pandangan
hidup sebagai kesatuan rangkaian nilai-nilai luhur adalah suatu wawasan yang
menyeluruh terhadap kehidupan manusia itu sendiri. Pandangan hidup
berfungsi sebagai kerangka acuan, baik untuk menata kehidupan diri dan
pribadi maupun dalam interaksi antar manusia dalam masyarakat dan antara
manusia dengan alam sekitarnya12.

Atas dasar pemikiran tersebut maka upaya optimalisasi perpolisian
masyarakat (community policing) guna mencegah terorisme harus tetap
berpedoman dan mengacu pada nilai-nilai Pancasila yang pada dasarnya
diarahkan untuk meningkatkan kesejahteraan dan keamanan seluruh lapisan
masyarakat Indonesia.

b. Undang-Undang Negara Republik Indonesia 1945 sebagai
Landasan Konstitusional.

Undang-Undang Dasar 1945 merupakan keputusan politik nasional
yang dituangkan ke dalam norma-norma konstitusional yang mengikat bagi

12 Kaelan, M.S. DR. 2004. Pendidikan Pancasila. Penerbit Paradigma Yokyakarta.