Page 3 - Perpustakaan Lemhannas RI
P. 3
33
Perhimpunan Negara-negara Asia Tenggara itu.19 Data tersebut
menggambarkan betapa rendahnya kualitas pembangunan sumber daya
manusia Indonesia. Kondisi ini tentu antara lain disebabkan oleh kapasitas
pimpinan nasional di daerah, karena dari aspek pendidikan, pengalaman,
maupun profesionalisme mereka sebagai penyelenggara pemerintahan,
nyatanya masih banyak daerah yang mengalami kerawanan pangan.
Walaupun aspek perwujudan ketahanan pangan di Indonesia telah
dipayungi oleh berbagai regulasi seperti Undang-Undang RI Nomor 7 Tahun
1996 tentang Pangan dan Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor
68 Tahun 2002 tentang Ketahanan Pangan, namun dalam aplikasinya di
lapangan ternyata masih sering ditemukan berbagai hambatan karena
rendahnya kualitas SDM kepemimpinan nasional di daerah.
Rendahnya kualitas SDM kepemimpinan nasional di daerah dalam
upaya peningkatan ketahanan pangan juga terlihat dari kecenderungan
bahwa para kepala daerah dan anggota DPRD belum memiliki visi
kepemimpinan nasional terkait ketahanan pangan secara komprehensif dan
integral. Padahal, aspek ketahanan pangan nasional merupakan bagian dari
prioritas nasional dalam RPJMN 2010-2014, yang membutuhkan peran
kepemimpinan nasional sebagai faktor determinan dalam mewujudkan
ketahanan pangan di Indonesia. Sebagaimana disebutkan dalam Buku I
RPJMN 2010-201420, bahwa sebagian besar sumber daya dan kebijakan
akan diprioritaskan untuk menjamin implementasi dari 11 prioritas nasional.
Hal tersebut menyiratkan, bahwa visi kepala daerah dan anggota DPRD
selaku penggerak sumber daya dan penentu kebijakan di tingkat lokal
memainkan peranan penting dalam keberhasilan pembangunan ketahanan
dan kemandirian pangan di wilayahnya masing-masing.
Faktor lain yang menyebabkan rendahnya kualitas SDM
kepemimpinan nasional di daerah dalam upaya peningkatan ketahanan
pangan juga disebabkan oleh minimnya minat SDM Indonesia untuk
mendalami pendidikan di bidang pangan dan berkomitmen mengabdi di
19 Indeks Pembangunan Manusia Indonesia Sangat Rendah, dikutip dari
http://nasional.kompas.com/read/2012/04/17/12214022/lndeks. Pembangunan. Manusia. Indonesia.
Sangat. Rendah.
20 Kerrenterian Perencanaan Pembangunan Nasional. Buku I Prioritas Nasional. Lampiran
Peraturan Presiden RI No. 5 Tahun 2010 tentang RJMN 2010-2014. Jakarta : Bappenas, 2010.