Page 6 - Perpustakaan Lemhannas RI

22

b. Teori Ketahanan Pangan.
Menurut Maxwell dan Frankenberger (1992)11, ketahanan pangan

meliputi akses semua orang setiap saat pada pangan yang cukup untuk
hidup yang sehat (secure access at all times to sufficient food for a healthy
life). Pengertian ini mengacu pada konsep “secure, adequate and suitable
supply of food for everyone” yang dikemukakan pada tahun 1943 dalam
sebuah forum internasional bertajuk “Conference of Food and Agriculture”.
Sedangkan pada sudut pandang yang lain, berdasarkan hasil kajian dari
Food Insecurity and Vulnerability Information and Mapping Systems
(FIVIMS)12 (2005) mengemukakan bahwa ketahanan pangan adalah kondisi
ketika semua orang pada segala waktu secara fisik, sosial, dan ekonomi
memiliki akses pada pangan yang cukup, aman, dan bergizi untuk
pemenuhan kebutuhan konsumsi (dietary needs) dan pilihan pangan (food
preferences) demi kehidupan aktif dan sehat.

10. Tinjauan Pustaka.
a. Ermaya Suradinata13 dalam “Kepemimpinan Daerah & Nasional :
Membangun Daerah Menuju Indonesia Bangkit”, mengemukakan bahwa
para pemimpin nasional dan daerah di era otonomi daerah ini dituntut jauh
lebih kreatif dan inovatif dalam menggali dan mengelola kekayaan alam,
budaya, dan sumber daya manusianya untuk memajukan daerah masing-
masing. Para pemimpin nasional dan daerah diharapkan tidak membangun
dan memerintah sekedar memenuhi hasrat akan kekuasaan semata, namun
mempertimbangkan kebutuhan dan perkembangan dinamika kehidupan
manusia. Dalam kondisi saat ini, gejala perkembangan geopolitik dan
geostrategi dunia berubah sangat cepat, dinamis, dan tidak mudah
diantisipasi. Perkembangan ini menuntut pengubahan strategi pemimpin
nasional dan daerah untuk menata ulang posisi, sikap, sifat, bentuk dan
sasaran, serta tata lakunya. Selain itu, keberadaan pemimpin nasional dan
daerah diperlukan dalam upaya melakukan perubahan yang mendasar bagi

11 Hanani, Nuhfil. 2009. Swasembada Pangan \/s Ketahanan Pangan. Dikutip dari
http://nuhfil.lecture, ub.ac.id/files/2009/03/2.
12 Dikutip dari http://repository.usu.ac.id/bitstream /123456789/22193/4/C hapter% 20ll.pdf.
13 Suradinata, Ermaya. 2008. Kepemimpinan Daerah & Nasional : Membangun Daerah Menuju
Indonesia Bangkit. Jakarta : PT Elex Media Komputindo.