Page 5 - Perpustakaan Lemhannas RI

21

benih, pemeliharaan tanaman, memungut hasil serta
termasuk pula benih, pupuk, obat-obatan, pemberantasan
hama, alat-alat, sumber tenaga kerja dan kombinasi jenis-
jenis usaha oleh para petani dalam fungsinya selaku
pengelola untuk mengambil keputusan.

c. Teori Strategi.

Kata strategi berasal dari bahasa Yunani “Strategos”, ketika
muncul digunakan selama abad ke-18.8 dilihat dalam arti sempit
sebagai "The Arts of General (seni/ketrampilannya para Jenderal)"9.
Atau 'seni pengaturan' pasukan.10 B. H. Liddell Hart's mendefinisikan
bahwa strategi adalah 11the art of distributing and applying military
means to fulfill the ends of policy11 (seni/ketrampilan
mendistribusikan dan menggunakan (ways) sarana militer (means)
untuk mewujudkan tujuan akhir kebijakan (ends)”. Dari definisi
tersebut dapat diambil kesimpulan bahwa Strategi adalah Ilmu dan
seni menentukan tujuan (ends), merumuskan cara-cara yang
ditempuh (ways) dan menentukan sarana prasarana (means) yang
digunakan untuk mencapai tujuan. Sehingga rumusan suatu strategi
harus mengandung tujuan (ends), cara-cara yang ditempuh(ways)
dan sarana prasarana (means) yang digunakan. Pengertian strategi
menurut Gen. US Army (Ret) Andrew J. Good Paster adalah
“Strategy covers what we should do (ends), how we should do it
(ways), and what we should do it with (means)’. Dari teori
tersebut esensi strategi merupakan proses pengambilan keputusan
terhadap elemen-elemen utama dari suatu strategi, meliputi Ends
(sasaran, goals, objective, target), Ways (cara bertindak, course of
actions, concept, methode) dan Means (sarana, kekuatan, sumber
daya, potensi). Dengan demikian perumusan strategi harus
mengandung tiga elemen tersebut dan harus seimbang. Belajar dari

8 Gartner, Scott Sigmund, Strategic Assessment in War, Yale University Press, 1999.
9 Matloff, Maurice, (ed.), American Military History: 1775-1902, volume 1, Combined
Books, 1996
10 Wilden, Anthony, Man and Woman, War and Peace: The Strategist's Companion,
Routledge, 1987
11 Liddell Hart, B. H. Strategy London.Faber, 1967 (2nd rev ed.) p. 321