Page 11 - Perpustakaan Lemhannas RI

25

tersebut, yaitu konflik etnis (ethnic conflicts), konflik internal (internal
conflicts), perang saudara (civil war), konflik regional (regional conflict) dan
konflik internasional (international conflict). Dalam konteks saat ini,
di Indonesia dikenal 3 (tiga) macam konflik, yaitu konflik komunal, konflik
vertikal dan konflik internasional yang jika ditinjau dari faktor penyebabnya
melibatkan 4 (empat) faktor penyebab utama, yaitu faktor struktural
(structural factor), faktor sosial ekonomi (economic and social factors),
faktor politik (political factor), dan faktor budaya dan persepsi (cultural and
perceptual factors).36

Menyikapi Potensi terjadinya konflik di Indonesia maka timbul
transisi di Indonesia setidaknya terdiri dari tiga perubahan besar. Pertama
adalah transisi dari suatu sistem politik dan pemerintahan yang otokratik
menuju suatu sistem yang demokratis. Kedua, adalah transisi dari sistem
ekonomi yang bersifat kapitalisme perkoncoan dan patron-klien {patron-
client and crony capitalist) menuju suatu sistem ekonomi pasar yang
berdasarkan pada suatu aturan permainan yang jelas (rules-based market
economy). Dan ketiga adalah transisi dari sistem sosial politik dan ekonomi
yang sentralistik menuju sistem yang terdesentralisasi.37 Perubahan-
perubahan periode transisi tersebut merupakan tantangan besar bagi
keberagaman yang ada di Indonesia.

Kewaspadaan Nasional merupakan kondisi masyarakat yang
senantiasa siap siaga dalam mengidentifikasi setiap potensi ancaman yang
dapat memicu terjadinya konflik. Dalam suatu masyarakat multikultur yang
heterogen, peningkatan Kewaspadaan Nasional merupakan langkah nyata
untuk mendeteksi, mengantisipasi dan mencegah terjadinya konflik
komunal di masa kini dan di masa yang akan datang.

12. Kondisi Kewaspadaan Nasional terhadap Konflik Komunal Saat
ini.

Sejumlah catatan konflik komunal yang pernah terjadi di Indonesia
menunjukkan bahwa sejauh ini Kewaspadaan Nasional belum mampu

“ Ibid.
Mohammad Zulfan Tadjoeddin. 2002. Anatomi Kekerasan Sosial dalam Konteks Transisi.

(Jakarta: UNSFIR), him. 11.