Page 14 - Perpustakaan Lemhannas RI

28

b. Ditinjau dari Perspektif Payung Hukum Ruang Udara. Sebagai
negara yang berdaulat, pemerintah Indonesia menetapkan seperangkat
payung hukum untuk mengatur, mengendalikan dan menegakkan hukum
di wilayah udara yang berada dibawah yurisdiksi Indonesia. Dalam
penetapan payung hukum tersebut selain berpedoman pada kepentingan
nasional bangsa Indonesia, juga memperhatikan kaidah yang diatur dalam
hukum udara internasional. Pengaturan ruang udara nasional pada tataran
undang-undang hanya diatur dalam satu undang-undang, yaitu hanya
pada Undang-Undang No.1 Tahun 2009 tentang Penerbangan. Namun
hingga saat ini, dalam UU 1/2009 belum memuat ketentuan dari aspek
penegakkan hukum dan mengamankan wilayah udara yurisdiksi nasional
sebagai substansi hukum dari undang-undang tersebut. Artinya payung
hukum udara di Indonesia belum seluruhnya didasarkan pada aspek
kepentingan pertahanan negara dan hanya mengutamakan aspek
keselamatan penerbangan, sehingga belum optimal mendukung
pelaksanaan tugas Hanudnas dalam menegakkan kedaulatan di wilayah
udara. Untuk mempertahankan dan menegakkan kedaulatan udara
Indonesia dapat dilakukan dengan menetapkan Zona Identifikasi
Pertahanan Udara (Air Defence Identification Zone/ADIZ) dan ruang udara
dengan batas-batas tertentu yang telah ditentukan disebut Flight
Information Region (FIR).

1) A ir Defence Identification Zone (ADIZ). Dasar hukum
pendirian ADIZ secara tersurat dalam hukum Internasional pada
dasamya tidak ada, namun beberapa Negara menggunakan
landasan asas bela diri (self defence) yang diakui dalam pasal 51
Piagam PBB. ADIZ digunakan untuk menunjang dan memperkuat
sistem pertahanan udara suatu negara atau sering disebut dengan
asas bela diri (self defence)53. Bagi bangsa Indonesia payung
hukum yang melandasi pendirian ADIZ Indonesia berdasarkan Skep
Kadiskum TNI-AU Pebruari 2006 tentang pelaksanaan Operasi
Udara TNI-AU dengan bentuk empat persegi panjang untuk
kepentingan Hankam, melindungi pusat pemerintahan dan obyek

S Soemarwi, V era Wheni. 'Kedaulatan Udara Indonesia: Ancaman & Upaya Pertahanannya