Page 8 - Perpustakaan Lemhannas RI

22

mendorong terjalinnya hubungan timbal balik yang erat antara permasalahan dalam

negeri dan luar negeri yang memiliki kepentingan bersama. Informasi kejadian didalam

negeri dengan cepat menyebar kesegala penjuru dunia, selanjutnya negara-negara lain

akan memberikan responnya sesuai kepentingannya m asing -

masing. Sebaliknya, informasi kejadian di negara lain, khususnya negara-negara besar

dan negara -negara dikawasan ini, dengan cepat mencapai seluruh wilayah, dan

mempengaruhi kondisi nasional. Demikian pula halnya dengan isu keamanan, ancaman

yang berasal dari luar dan ancaman yang timbul didalam negeri selalu

memiliki keterkaitan dan saling mempengaruhi, sehingga sulit untuk dapat

dipisahkan. Perbedaan hanya mungkin dilakukan dalam konteks bentuk dan organisasi

ancaman, sementara perbedaan berdasarkan sumber timbulnya ancaman, sangat sulit

ditentukan. Berangkat dari kenyataan tersebut, upaya pertahanan tidak hanya

mengacu pada isu keamanan tradisional, yakni kemungkinan invasi atau agresi dari

negara lain, tetapi juga pada isu keamanan non-tradisionai, yaitu setiap aksi yang

mengancam kedaulatan negara, keutuhan wilayah, serta keselamatan bangsa dan

Negara Kesatuan Republik Indonesia. Mencermati kecendrungan perkembangan

lingkungan strategis, ancaman invasi atau agresi militer negara lain terhadap Indonesia

diperkirakan, kecil kemungkinannya . Upaya diplomasi, peran PBB, dan opini dunia

internasional menjadi faktor yang akan mencegah, atau sekurang-kurangnya membatasi

negara lain untuk menggunakan kekuatan bersenjatanya terhadap Indonesia. Mengacu

pada flashpoint (bagian dari wilayah Indonesia yang diidentifikasi menjadi ancaman

aktual) dalam pembangunan Minimum Essensial Force (MEF), Laut Cina Selatan

digolongkan flashpoint bagi Indonesia. Setidaknya terdapat dua alasan mengapa

perairan itu ditetapkan sebagai flashpoint, yaitu masalah perbatasan dan sum ber energi

strategis. Seperti diketahui, Indonesia masih belum menyepakati batas zona ekonomi

eksklusif (ZEE) di Laut Cina Selatan dengan Malaysia dan Vietnam. Disamping itu,

Tiongkok juga mengklaim ZEE Indonesia sebagai bagian dari wilayahnya yang

dicerminkan dengan peta yang dikenal sebagai U-Shaped atau nine dashed line.

Ancaman yang paling mungkin dari luar negeri terhadap Indonesia adalah kejahatan

yang terorganisasi, dilakukan oleh aktor-aktor non-negara, untuk memperoleh

keuntungan dengan memanipulasi kondisi dalam negeri dan keterbatasan aparatur