Page 9 - Perpustakaan Lemhannas RI

39

berjalan secara optimal sehingga belum mampu menjamin ketersediaan dan
keterjangkauan kebutuhan pangan masyarakat secara lokal serta
menginisiasi program diversifikasi pangan. Ironisnya, Bulog dinilai tidak
mampu secara optimal menyerap gabah/beras dari petani lokal dan
mengendalikan gejolak harga beras di dalam negeri. Akibatnya, bangsa
Indonesia hingga saat ini masih dihadapkan pada persoalan berupa
ketergantungan masyarakat akan beras sebagai komoditi pangan utama.
Hingga akhir tahun 2011, konsumsi beras Indonesia mencapai 139 kilogram
per kapita per tahun yang merupakan nilai tertinggi di atas rata-rata konsumsi
beras dunia yang hanya 60 kilogram per kapita per tahun.26

Belum optimalnya koordinasi, partisipasi dan sinkronisasi lintas
sektoral terkait kebijakan dalam upaya perwujudan ketahanan pangan juga
dapat terlihat dari data yang dirilis oleh Badan Pertanahan Nasional (BPN)
pada bulan Agustus 2012. Data tersebut menunjukkan bahwa sekitar 7,2 juta
hektar lahan terlantar di berbagai daerah di Indonesia tidak dapat dikelola
oleh negara sebagai lahan pertanian akibat sengketa perizinan lahan yang
belum diselesaikan antara pemerintah daerah dengan perusahaan
pemegang hak guna usaha (HGU) lahan tersebut.27

Sementara itu, Pemerintah Daerah dan DPRD belum mampu
membangun kerja sama dan kemitraan yang sinergis dengan elemen civil
society dan masyarakat dalam upaya menciptakan ketahanan pangan di
tingkat lokal. Elemen civil society seperti LSM, organisasi kemasyarakatan
dan lembaga penelitian memiliki peran penting dalam upaya sosialisasi
informasi tentang berbagai program, kebijakan, dan regulasi dalam rangka
mendukung ketahanan pangan nasional. Kondisi ini telah berakibat pada
rendahnya kesadaran segenap lapisan masyarakat terhadap upaya
diversifikasi pangan dan ketahanan pangan yang dilaksanakan oleh
pemerintah, baik di tingkat pusat ataupun daerah.

Pengamat : Manfaatkan Hutan Untuk Ketahanan Pangan. 2012. Diakses dari
http://nasional.kompas.com/read/2012/07/17/11102252.
27 Kepala BPN Ngaku Masih Sulit Sediakan Lahan Untuk Pertanian. 2012.
Diakses dari http://finance.detik.com/read/2012/08/28/200508/2001524M/kepala-bpn-ngaku-masih-
sulit-sediakan-lahan-untuk-pertanian.