Page 5 - Perpustakaan Lemhannas RI

33

Indonesia. Konflik horisontal antar kelompok nelayan dan antar daerah
dalam perebutan wilayah tangkapan, klaim wilayah laut atas daerah
tertentu, menunjukan belum melekatnya ideologi Pancasila dan belum
dikedepankannya nilai persatuan.
Pemahaman Ideologi wilayah secara administratif dan secara ekologis
sumberdaya ikan memang sangat kompleks, karena ikan bergerak dari
satu daerah ke daerah lain, nelayan mencari ikan mengikuti daerah di
mana ada ikan. Sementara euforia otonomi daerah ditafsirkan keliru,
terutama pengkavlingan laut, seolah-olah wilayah laut adalah juga
menjadi teritorial atau wilayah kedaulatan daerah. UU no 32 tahun 2004
secara tegas menyatakan bahwa keweangan daerah di wilayah laut
adalah kewenangan pengeloaan administratif dan bukan kewenangan
kedaulatan.
Pengelolaan sumberdaya kelautan dan perikanan di satu sisi harus
dapat menciptakan kesejahteraan dan keadilan, dimana tiap warga
negara mempunyai hak yang sama dalam menikmati potensi perikanan
dan upaya pelestariannya. Di sisi lain pembangunan perikanan juga
harus selalu berdasarkan kepada persatuan, karena wilayah perikanan
adalah satu wilayah Indonesia sebagaimana prinsip nilai Wawasan
Nusantara

e. Politik. Pada umumnya kesadaran politik masyarakat masih rendah
akibat kurangnya pemberdayaan masyarakat dalam pengelolaan
sumberdaya kelautan maupun konservasi, baik dalam hal pendidikan,
penyadaran, sosialisasi, pembentukan kelembagaan masyarakat akan
memberi dampak buruk pada kelancaran pelaksanaan pengelolaan
kawasan konservasi perairan. Kurangnya kesadaran sebagai warga
negara yang memiliki hak dan kewajiban politik dalam pemerintahan
juga melemahkan fungsi check and balance dari masyarakat terhadap
pelaksanaan pembangunan kelautan dan konservasi sumberdaya ikan.
Lemahnya partisipasi politik dalam pengambilan keputusan
pembangunan juga akan mengurangi kualitas kegiatan pembangunan
yang dilakukan. Alokasi anggaran tidak sesuai dengan kebutuhan dan
prioritas yang dibutuhkan oleh masyarakat. Dampak dan manfaat
pembangunan akan semakin jauh dirasakan oleh masyarakat.