Page 7 - Perpustakaan Lemhannas RI
P. 7
75
terhadap keberhasilan Prioritas Nasional ‘Peningkatan Ketahanan Pangan:
Menuju Pencapaian Surplus Beras 10 juta ton’ (Pnontas Nasional kelima).
Tingkat kemiskinan Indonesia secara nasional menurun dari 16,7 persen
pada tahun 2004 menjadi 13,3 persen pada tahun 2009 dan 12,4 persen pada
tahun 2011, namun indikator kemiskinan yang dipergunakan bukanlah
parameter internasional.Tingkat kemiskinan Indonesia masih tergolong tinggi,
sebagian besar keluarga Indonesia masih hidup sedikit di atas garis kemiskinan.
Laju pertumbuhan yang lebih tinggi dalam beberapa dekade mendatang akan
kita butuhkan bukan hanya untuk mengentaskan kemiskinan absolut namun juga
untuk mengurangi penduduk yang tergolong nyaris miskin (near poor) yang
jumlahnya hampir separuh rakyat Indonesia. Kelompok rumah tangga yang
nyaris miskin ini tergolong rentan terhadap gejolak baik yang sifatnya individual
maupun global atau sistemik. Penguatan kelompok ini merupakan bagian yang
sangat penting dalam menggerakkan perekonomian domestik dan proses
transisi demokrasi mengingat kelompok ini merupakan bagian penting dari kelas
menengah.
Bagi keberhasilan pelaksanaan Prioritas Nasional ‘Percepatan
Pengurangan Kemiskinan : Sinergi Klaster l-IV , tidak terlepas dari pencapaian
Indeks Pembangunan Manusia (IPM). IPM merupakan salah ratu alat ukur yang
terdiri dari indikator pendidikan, kesehatan, dan daya beli. Ketiganya
mencerminkan kualitas sumber daya manusia yang selanjutnya berperan
sebagai penjamin bagi kontinuitas pembangunan. Dalam kerangka ini, IPM
memiliki potensi sebagai alat analisa situasi dan kebijakan pembangunan.
Karenanya dalam konteks pelaksanaan pembangunan, pemanfaatan IPM dapat
digunakan sebagai salah-satu alat atau referensi yang menduduki posisi penting
dalam manajemen pembangunan baik dalam hal perencanaan, pemantauan
ataupun evaluasi. Dalam kaitannya dengan human security, IPM memiliki
keterkaitan erat karena ketiga indikator komposit IPM sejalan dengan
komponen-komponen human security54.
Dalam dasawarasa terakhir, terjadi peningkatan signifikan dalam
54 Budi Utomo, Dr. M.Si. , Pembangunan Wilayah Perbatasan Indonesia dalam Perspektif
Keamanan Manusia, http://budiutomo79.blogspot.com/2007/09/pembangunan - wilayah-
perbatasan.html diunduh tanggai 11 Agustus 2012 jam 02.00 WIB
